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¿Por qué Lenín Moreno presentó su pedido de consulta ante el Consejo Nacional Electoral sin esperar el pronunciamiento de la Corte Constitucional?

La secretaria Jurídica de la Presidencia, Johanna Pesántez explica los motivos por los cuales el gobierno ha presentado la convocatoria a consulta popular. Fotografía de la agencia de noticias Andes/Micaela Ayala bajo licencia CC BY-SA 2.0.

El presidente de la República se ha amparado en el artículo 105 de la Ley Orgánica de Garantías Jurisdiccionales y Control Constitucional para no esperar el dictamen de la Corte Constitucional sobre las preguntas que planteó el 2 de octubre. Según esa disposición legal, si la Corte Constitucional no se ha pronunciado en veinte días, “se entenderá que ha emitido dictamen favorable.”. La corte admitió a trámite los pedidos de referendo y consulta popular el 6 de octubre de 2017.

La mañana del 29 de noviembre, la secretaria jurídica de la Presidencia, Johanna Pesántez, fue al Consejo Nacional Electoral —organismo encargado de los procesos electorales en el Ecuador— y entregó la convocatoria de la consulta y el referendo. Eran dos decretos: el 229, para los temas que técnicamente deben decidirse por referendo constitucional, y el 230 para los que deben resolverse en consulta popular.

Según Pesántez, existen otros casos en los que se ha procedido de igual manera y citó el caso de la convocatoria a elecciones en el cantón La Concordia en 2011. En noviembre de 2011, Correa firmó el decreto ejecutivo 946 en el que utilizaba el mismo argumento del silencio de la Corte para convocar a la consulta en que los habitantes de dicho cantón decidirían si querían pertencer a la provincia de Esmeraldas o a la de Santo Domingo de los Tsáchilas.

En Twitter, Moreno dijo que lo hacía porque era “derecho del pueblo”.